加强消防部队社会抢险救援工作的几点思考

文章摘要： 二是消防特勤装备要瞄准先进技术和优良性能，注重合理的装备结构，尽快形成特种灾害事故的检测手段、消除手段和堵漏防爆手段，不断增强综合处置能力。 三是加强对现有装备的革新和挖潜。要从实际出发，因地制宜，挖掘现有装备的潜力，缓解现有装备与实战需要的矛盾，提高实战水平。 5、加强协同配合和跨区联动，形成社会抢险救援的作战合力。 社会抢险救援是一项复杂的系统工作，涉及社会方方面面，需要诸多部门和单位共同参战，必须加强统一组织指挥和各方面的协作配合。 一是建立在地方政府领导下的组织指挥机构，实施统一指挥。这是《消防法》对消防部队实施社会抢险救援的基本要求。对于重大灾

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    二是消防特勤装备要瞄准先进技术和优良性能，注重合理的装备结构，尽快形成特种灾害事故的检测手段、消除手段和堵漏防爆手段，不断增强综合处置能力。
    三是加强对现有装备的革新和挖潜。要从实际出发，因地制宜，挖掘现有装备的潜力，缓解现有装备与实战需要的矛盾，提高实战水平。
    5、加强协同配合和跨区联动，形成社会抢险救援的作战合力。
    社会抢险救援是一项复杂的系统工作，涉及社会方方面面，需要诸多部门和单位共同参战，必须加强统一组织指挥和各方面的协作配合。
    一是建立在地方政府领导下的组织指挥机构，实施统一指挥。这是《消防法》对消防部队实施社会抢险救援的基本要求。对于重大灾害事故处置中参战的公安、消防、医疗、水、电气及驻军等力量，必须由政府实施统一领导和指挥调度，既分工实施，又密切配合，形成拳头和合力。
    二是消防部队要主动加强同地方行业、部门和单位救援力量的协作与配合。对于化学事故等抢险救援，消防部队作为主战力量，必须加强与地方专业技术人员和队伍的协同，充分发挥他们的装备和技术优势，共同完成救援任务。对于像水灾、地震重大灾害事故和特种事故处置，参战单位和人员较多，消防部队要积极主动担负突击性的紧、难、险攻坚任务，并协调好水、电、气、医疗和社会志愿者等队伍，保持各方面的信息沟通和配合，保障抢险救援现场的井然有序。如2004年北京市海弘涂料厂“6.9”爆炸火灾事故中，社会联动机制完善，反应迅速，密切配合，协同作战。火灾发生后，119调度指挥中心分两批，先后从四个支队调集了14个公安消防中队，64辆消防车，400余名指战员，以及公安、交通、环卫、供电、卫生、环保等部门的人员，形成了多警种、多单位、多层次、大规模的协同作战，各部门、各单位在火场总指挥部的统一指挥下，分工负责、各司其职、密切配合、协同作战，从而确保了此次灭火救援的成功。
    三是加强消防部队跨区抢险救援作业。目前，社会交通事业发展非常迅猛，尤其是高速公路建设极大缩短了城市之间的“距离”，给消防部队跨地区参与抢险救援创造了极大便利和可能。因此，消防部队要积极研究跨地区抢险救援作业的战术方案，加强跨地区消防部队抢险救援作业的协同与配合，发挥优势互补，资源共享作用。如在山西省中石化运城半坡油库“4.24”特大火灾事故扑救过程中，参战部队涉及晋、秦、豫三省消防部队，6个公安消防支队，5个企业专职队，270余名官兵，参战单位多、车辆多、人员多，难度之大、场面之大，为近几年所罕见。公安部消防局、省消防总队、省地市公安机关领导先后赶到现场，组织指挥灭火工作，及时成立了灭火指挥部，实行统一指挥，既避免了现场混乱局面，又及时有效的遏制了爆炸事故的发生。各参战部队服从命令、相互协作、同心协力，全局意识强，配合默契，为圆满完成火灾扑救任务奠定了良好的基础。
    四是强化合成演练，形成抢险救援合力。要保障社会抢险救援各种力量的充分协调与配合，就必须加强诸“兵种”之间的配合训练。每半年或一年，消防部队应该在地方政府组织下，根据各类型抢险救援预案，开展与各抢险救援队伍和社会单位的合成模拟演习，使各救援力量充分熟悉职责和程序，提高队伍的快速集结和协同配合能力。同时，跨地区消防部队之间也要加强合成训练和演练，提高装备器材和人员的优化组合、战斗编组作用能力，最大限度满足大型抢险救援活动的需要。

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