加强消防部队社会抢险救援工作的几点思考

文章摘要： 江泽民同志针对军队特种部队建设指出：“要建立一支关键时刻能顶用的拳头部队”。面对目前日益增多的特殊灾害事故，要打赢攻坚和处置的硬仗，就必须建立和加强消防部队的拳头队伍——特勤队。特勤队伍建设既要考虑客观实际的需要，又要考虑经济实力的可能，必须突出重点，兼顾一般，合理编成。在省会城市、计划单列及经济发达的大中城市应建立消防特勤大队；在一般中等城市，可增建或改建消防特勤中队；在一些经济欠发达，目前不具备建立消防特勤中队的中小城市，应建立力量较强的消防特勤班。消防特勤队伍要根据承担任务的需要，配齐配强装备和人员，适当增大技术兵、士官的比例。 3、强化社会抢险救援训练和演练。

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    江泽民同志针对军队特种部队建设指出：“要建立一支关键时刻能顶用的拳头部队”。面对目前日益增多的特殊灾害事故，要打赢攻坚和处置的硬仗，就必须建立和加强消防部队的拳头队伍——特勤队。特勤队伍建设既要考虑客观实际的需要，又要考虑经济实力的可能，必须突出重点，兼顾一般，合理编成。在省会城市、计划单列及经济发达的大中城市应建立消防特勤大队；在一般中等城市，可增建或改建消防特勤中队；在一些经济欠发达，目前不具备建立消防特勤中队的中小城市，应建立力量较强的消防特勤班。消防特勤队伍要根据承担任务的需要，配齐配强装备和人员，适当增大技术兵、士官的比例。
    3、强化社会抢险救援训练和演练。
    社会抢险救援，特别是特种灾害事故处置，不能按传统的灭火训练科目施训，必须掌握更多的科学知识和专业技能，加强有针对性的训练，强化科技练兵。
    一是强化业务理论学习。各级指挥员和战斗员要加强特殊灾害事故处置技战术学习，尤其是化学危险品和毒气的理化性质，技术参数，处置手段，注意事项等特殊业务知识要做到心中有数，避免冒险、蛮干，造成无谓牺牲。
    二是加强战术应用性训练。社会抢险救援训练必须以“实战”为中心，突出应用性、技术性和针对性。特别对于特殊灾害事故处置中的侦检控制，堵漏排险，防毒救生，破拆进攻，冷却保护，稀释驱散、洗消等重点课目要进行分训和合练，尤其要加强模拟训练，在近乎实战的环境中煅练提高部队抢险救援综合能力。
    三是强化科技练兵。社会抢险救援训练，既要注重训练手段的科学性，又要注重训练内容的科学性，向科技要战斗力。要针对各种灾害事故处置，探索以现有装备实施处置和救援的战法，同时积极改革创新，挖潜现有装备潜力，增加高技术含量的内容，不断实现由体能型向智能型训练的转变，适应现代灾害事故处置需要。
    四是加强灾害事故处置和救援预案制定。凡事“预则立，不预则废”。要深入调查研究，主动了解、掌握辖区容易发生特殊灾害事故的源头状况，制定有针对性的处置预案。要充分利用计算机制图、编程等现代科技手段，保障抢险救援预案的规范化，并在此基础上加强模拟演练，不断修改完善，使预案更加科学合理，贴近实战。如2004年重庆市天原化工总厂“4.16”液氯泄漏爆炸事故中，由于液氯的特殊性质及危害性，使得整个抢险救援过程异常艰难。该单位是重庆市二级消防重点管理单位，总队、第一支队、特勤大队、江北区公安分局消防处和主管中队都将其纳入了消防重点管理视线，各单位事前都对该部位制定了灭火救援预案，总队、第一支队、特勤大队和主管中队还多次对该单位进行了联合演练和模拟演练，对该单位的情况都非常熟悉。因此，接到报警后，各级执勤力量立即出动赶赴现场，到场后按照预案展开救援处置，使得整个救援过程井然有序，确保了抢险救援任务的顺利完成。
    4、加快特勤装备建设，进一步强化社会抢险救援功能。
工欲善其事，必先利其器。消防抢险救援特勤装备建设，必须着眼发展，依据本地区和周边地区可能发生的特种灾害事故的情况加以考虑和配备。2004年山东渤海轮渡有限公司“英华”轮“5.14”火灾事故中，特种消防装备发挥了重要作用。火灾扑救过程中，在调用烟台消防支队全部个人防护装备（150具空气呼吸器、20套防化服）的情况下，现场指挥部又调集了青岛、潍坊、威海支队的220具空气呼吸器、30套防化服、64吨CO2灭火剂、20吨液氮，为封舱冷却灭火、实施无氧条件下作业，保障作业人员的安全提供了重要保障。而在2004年河南省商丘市“4.21”民房倒塌事故抢险救援过程中，由于部队缺乏必要的抢险救援车、搜救器材和破拆器材，特别是生命探测仪等特勤装备，在处置灾害事故中，现有的器材装备显得捉襟见肘，延长了救援、作战的时间。因此各级消防部队要大力加强消防特勤装备建设，保障部队战斗力的提高。  
    一是要按照“城市消防站建设标准”的规定，根据各地经济发展和社会需要，特别是西部大开发契机，加大消防抢险救援装备的投入。尤其要优先配置抢险救援急需的化学和毒气侦检仪器装备，防护救生、抢险、破拆和通信器材，以及相应的特勤车辆、装备。

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